А чего там написано, "Запрещается..." ???

По рефлекторам сразу напомнил вот эту машину:
http://s45.radikal.ru/i110/1108/2a/6cdf46bc8462.jpg
http://s53.radikal.ru/i139/1108/b9/2551ff4de7c5.jpg
И диапазон №№ сходится... Наверно это была одна и та же партия?
Но тогда странно, что тот с москвичёвскими фарами, а этот с круглыми...

Партия чего? Диапазон номеров специфический, поэтому на него смотреть бесполезно.
Кстати, возможно, твой М 038 МА 78 тоже Адм.верфей.
Он сейчас жив? Где снят?

Снят был с трамвайной остановки м. Проспект Просвещения, и наблюдался там в то время регулярно.

Значит какого-то закрытого предприятия в том районе.
Там еще и В 921 ВР 98 такой же бегал.

Лёша, машина по твоей ссылке сейчас ВВ 181 78, она 697Р, а не 699Р. И по-видимому, гораздо старше этого ЛАЗа.
Предполагаю, что она принадлежат институту "Атомэнергопроект".